Kan ik als freelancer zelf een VOG aanvragen zonder werkgever?

Welke aanvraagroute past bij jouw situatie?

De bedragen hierboven zijn gecontroleerd op 26 augustus 2026. Een intermediair is geen onderdeel of partner van Justis en kan de beoordeling door Justis niet versnellen.

Zonder werkgever is niet altijd hetzelfde als zonder opdrachtgever

Voor je freelance opdracht heb je geen werkgever. Toch is er meestal wel een organisatie die de VOG van je nodig heeft: jouw opdrachtgever, een bemiddelingsbureau, een zorginstelling, een vergunningverlenende instantie of een beroepsregister.

Die organisatie bepaalt doorgaans:

• voor welke opdracht of functie de VOG nodig is;
• welke organisatienaam in de aanvraag moet staan;
• welk algemeen of specifiek screeningsprofiel bij het werk past;
• hoe recent de VOG moet zijn;
• of zij een voorkeur heeft voor een digitale of papieren VOG. De uiteindelijke keuze voor de verzendwijze maak je bij een digitale aanvraag zelf.

Werk je via een bureau of platform voor een eindklant? Laat dan schriftelijk bevestigen welke organisatie in de aanvraag moet worden genoemd. Zo voorkom je dat de VOG achteraf niet wordt geaccepteerd vanwege de verkeerde organisatie, functieomschrijving of screening.

Wanneer kun je als zzp’er rechtstreeks zelf aanvragen bij Justis?

Sinds 16 december 2025 kunnen zzp’ers in drie werkgebieden zelfstandig een digitale VOG-aanvraag starten bij Justis:

1. gezondheidszorg;
2. financiële dienstverlening;
3. juridische dienstverlening.

Je mag deze route gebruiken als je in een van deze werkgebieden werkt of gaat werken. Dat kan voor een concrete opdrachtgever zijn, maar ook wanneer je de VOG voor je eigen onderneming nodig hebt. Voor de rechtstreekse digitale aanvraag heb je nodig:

• DigiD;
• iDEAL;
• een actueel e-mailadres;
• het KvK-nummer van je opdrachtgever of van je eigen onderneming;
• een duidelijke functie- of taakomschrijving;
• het juiste screeningsprofiel.

Voor de reguliere digitale route via een opdrachtgever vermeldt Justis inschrijving in de Basisregistratie Personen (BRP) als voorwaarde. Woon je buiten Nederland, dan kun je digitaal aanvragen als je een DigiD en een Nederlands correspondentieadres hebt. Heb je geen DigiD en/of Nederlands correspondentieadres, dan gebruik je de aparte route voor niet-ingezetenen en vraag je de VOG rechtstreeks bij Justis aan.

Voor deze rechtstreekse route horen bij de drie werkgebieden de volgende specifieke screeningsprofielen van Justis:

Deze mogelijkheid geldt op dit moment niet voor iedere freelancer. Een zelfstandige IT-consultant, bouwprofessional, docent of zakelijke adviseur kan dus niet automatisch dezelfde rechtstreekse route bij Justis gebruiken. In dat geval moet een opdrachtgever of andere organisatie de aanvraag klaarzetten, of kies je een andere geldige aanvraagroute.

Wat als je buiten deze drie sectoren werkt?

Dan zijn er in de praktijk drie mogelijkheden.

1. Laat je opdrachtgever de digitale aanvraag starten

Als je opdrachtgever de aanvraag voor je kan starten, is dit doorgaans de voordeligste route. De opdrachtgever logt met eHerkenning in bij MijnJustis, vult de organisatiegegevens en jouw e-mailadres in en kiest het screeningsprofiel dat bij de opdracht past.

Vervolgens ontvang jij een e-mail van Justis met een aanvraagcode. Je logt zelf in met DigiD, controleert de aanvraag en betaalt € 33,85 aan Justis. Je opdrachtgever heeft dus eHerkenning nodig; jij als aanvrager niet.

2. Gebruik een commerciële intermediair

Je kunt de aanvraag ook digitaal laten indienen via een commerciële intermediair. Dit is bijvoorbeeld een mogelijkheid wanneer je zelf de aanvraag wilt starten, je opdrachtgever de aanvraag niet voor je klaarzet of je hulp wilt bij het selecteren van het juiste screeningsprofiel.

Via VOG Digitaal Aanvragen vul je de organisatie, werkzaamheden en overige gegevens in. Vraag je de VOG voor jezelf aan, dan kun je dat in het formulier aangeven. Op basis van de ingevulde gegevens wordt de aanvraag digitaal ingediend. Weet je niet welk screeningsprofiel bij jouw werkzaamheden hoort, dan kun je dit eveneens aangeven.

Je betaalt hierbij twee afzonderlijke bedragen:

• € 39,95 aan VOG Digitaal Aanvragen voor het digitaal indienen en begeleiden van de aanvraag;
• € 33,85 aan Justis wanneer je de aanvraag met DigiD afrondt.

De totale kosten zijn daarmee € 73,80. Hiervoor wordt de aanvraag digitaal ingediend en kun je ondersteuning krijgen bij het selecteren van de juiste screeningsprofielen. De uiteindelijke beoordeling van de VOG-aanvraag wordt altijd door Justis uitgevoerd.

Laat je digitale VOG-aanvraag klaarzetten

3. Dien een schriftelijke aanvraag in bij de gemeente

Voor deze route vult de opdrachtgever of andere organisatie die om de VOG vraagt het betreffende deel van het officiële aanvraagformulier in. Jij vult jouw eigen gegevens aan en dient het formulier in bij de gemeente waar je staat ingeschreven. Neem een geldig identiteitsbewijs mee. De gemeente brengt € 41,35 in rekening en stuurt de aanvraag door naar Justis.

Kan de organisatie die om de VOG vraagt het formulier niet volledig invullen of ondertekenen? Dan kun je niet simpelweg een leeg of volledig zelf ingevuld formulier inleveren. Justis stelt voor vervangend bewijs twee voorwaarden:

1. je vult de gegevens van de organisatie en het doel van de aanvraag in;
2. je voegt bewijs toe waaruit blijkt dat die organisatie werkelijk een VOG van je vraagt, bijvoorbeeld een e-mail of relevante webpagina.

Dat bewijs vervangt de handtekening. Deze uitzondering is dus geen manier om zonder reden een algemene VOG “voor de zekerheid” aan te vragen. Informeer bij twijfel vooraf bij je gemeente of het bewijs in jouw situatie voldoende is.

Dien je de aanvraag schriftelijk via de gemeente in, dan ontvang je de VOG altijd op papier per post. Digitale ontvangst via de Berichtenbox is alleen mogelijk als ook de aanvraag digitaal is ingediend.

Heb je een VOG nodig voor een ander doel dan freelance werk, bijvoorbeeld emigratie, een visum of een registratie? Lees dan de aparte uitleg over een VOG aanvragen zonder werkgever.

Kun je alvast een VOG aanvragen voordat je een opdracht hebt?

Zonder concrete opdracht of duidelijk doel kun je niet zomaar een algemene VOG aanvragen als bewijs van betrouwbaarheid. Werk je in de zorg, financiële of juridische dienstverlening, dan kun je de aanvraag wel zelf bij Justis starten wanneer je de VOG aantoonbaar voor je eigen onderneming nodig hebt. Toch blijft het verstandig eerst te controleren welke eisen toekomstige opdrachtgevers stellen. Een VOG wordt namelijk afgegeven voor het doel en het screeningsprofiel dat in de aanvraag staan.

Wil je alvast voorbereid zijn op nieuwe opdrachten? Controleer dan eerst:

• welk screeningsprofiel bij de werkzaamheden hoort;
• welke organisatienaam op de aanvraag moet staan;
• hoe recent de VOG volgens de opdrachtgever moet zijn.

Een aanvraag op voorhand kan zinvol zijn wanneer je in de zorg, financiële of juridische dienstverlening werkt en de eisen al duidelijk zijn. Buiten die situaties is het belangrijk dat duidelijk is voor welke werkzaamheden en organisatie de VOG nodig is en welk screeningsprofiel daarbij hoort. Zo voorkom je dat de VOG later niet aansluit bij de eisen van een opdrachtgever en je mogelijk opnieuw moet aanvragen en betalen.

Heb je als freelancer een VOG NP of VOG RP nodig?

Voor freelance werkzaamheden wordt meestal een VOG voor natuurlijke personen (VOG NP) gevraagd. Justis beoordeelt dan jou als persoon in relatie tot de werkzaamheden die je gaat uitvoeren.

Een VOG voor rechtspersonen (VOG RP) heeft betrekking op een onderneming of organisatie. Een nv, bv, stichting of vereniging kan een VOG RP aanvragen. Justis behandelt voor deze aanvraag ook een vof, cv en maatschap als rechtspersoon. Heb je een eenmanszaak? Dan vraag je geen VOG RP aan, maar een persoonlijke VOG NP. Heb je een bv en vraagt een klant om een verklaring “voor het bedrijf”? Vraag dan expliciet of die partij een VOG NP voor jou als uitvoerder of bestuurder bedoelt, of een VOG RP voor de onderneming.

Bij een aanbesteding kan daarnaast een Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA) nodig zijn. Dat is een ander document en kan naast een VOG RP worden gevraagd.

Het juiste screeningsprofiel: kijk naar je taken, niet alleen naar je beroep

Bij de beoordeling gebruikt Justis het gekozen screeningsprofiel om vast te stellen welke risico’s bij de functie of het doel horen. Het profiel is geen uitputtende checklist: ook een justitieel gegeven buiten het genoemde risicogebied kan meewegen als dat relevant is voor de functie of het doel. Een algemene functietitel als freelance consultant of zelfstandig ondernemer zegt daarom te weinig. Een IT-freelancer kan bijvoorbeeld toegang hebben tot systemen én vertrouwelijke gegevens, terwijl een zelfstandige die bij klanten thuis werkt vooral diensten in de persoonlijke leefomgeving verleent. De taken en bevoegdheden bepalen het profiel, niet het ondernemerslabel.

Daarnaast bestaan specifieke screeningsprofielen, onder meer voor gezondheidszorg, juridische dienstverlening en financiële dienstverlening. Bij één aanvraag kies je óf één specifiek screeningsprofiel óf de toepasselijke functieaspecten uit het algemene screeningsprofiel. Combineren is niet mogelijk. Bekijk de officiële uitleg over VOG-screeningsprofielen als je de verschillen wilt vergelijken.

Vraag je opdrachtgever daarom niet alleen: “Welk profiel heb ik nodig?”, maar ook: “Op welke taken en risico’s moet de screening aansluiten?” Dat levert vaak een bruikbaarder antwoord op. Als je via ons aanvraagt en het profiel niet weet, kun je dit aangeven zodat de werkzaamheden bij het klaarzetten van de aanvraag worden meegenomen.

Zo verloopt een digitale VOG-aanvraag voor een freelancer

De digitale procedure begint niet bij iedere route hetzelfde:

1. Via een opdrachtgever of intermediair: die partij zet de aanvraag klaar. Daarna ontvang je een e-mail van Justis met een link en aanvraagcode. De code is 30 dagen geldig. Je logt in met DigiD, controleert de gegevens en betaalt de aanvraag.
2. Wanneer je zelf bij Justis mag aanvragen: werk je in de gezondheidszorg, financiële of juridische dienstverlening, dan start je zelf via Justis. Je logt rechtstreeks in met DigiD, vult de aanvraaggegevens en het screeningsprofiel in en betaalt tijdens de aanvraag. Je hebt dan geen uitnodigingscode van een opdrachtgever nodig.

Bij beide digitale routes kies je vervolgens voor ontvangst per post of digitaal in de Berichtenbox van MijnOverheid. Justis beoordeelt de aanvraag en stuurt de VOG altijd persoonlijk naar jou, niet rechtstreeks naar je opdrachtgever.

Wil je de VOG digitaal ontvangen? Activeer dan vooraf je Berichtenbox, vink digitale post van Justis aan en controleer het gekoppelde e-mailadres. Stuur na afgifte het originele pdf-bestand door. Een screenshot, foto of uitgeprinte digitale VOG kan niet op dezelfde manier op echtheid worden gecontroleerd.

Hoe lang duurt een VOG-aanvraag voor een zzp’er?

Meestal ontvang je binnen één tot vier weken de VOG of bericht dat Justis meer informatie nodig heeft. In sommige gevallen kan de behandeling oplopen tot maximaal acht weken. De duur zegt niets over de uiteindelijke beslissing.

Er bestaat geen spoedprocedure. Digitaal beginnen scheelt wel tijd aan de voorkant: je hoeft geen afspraak bij de gemeente te maken en geen formulier fysiek in te leveren. De beoordeling door Justis zelf krijgt geen voorrang.

Heb je de VOG nodig voordat een opdracht begint? Neem de aanvraagtermijn dan op in je planning en vraag de opdrachtgever zo vroeg mogelijk om de juiste instructies.

Hoelang blijft een VOG voor freelance werk geldig?

Een VOG heeft geen wettelijk vastgelegde geldigheidsduur. Het is een momentopname: Justis beoordeelt jouw situatie op het moment van de aanvraag. De opdrachtgever of de regelgeving voor jouw branche bepaalt hoe recent de verklaring moet zijn.

Ga er ook niet automatisch van uit dat je één VOG voor al je klanten kunt gebruiken. Een nieuwe opdracht kan betrekking hebben op:

• een andere opdrachtgever;
• andere werkzaamheden;
• andere risico’s en dus een ander screeningsprofiel;
• een strengere eis aan de afgiftedatum.

Justis geeft zzp’ers daarom als uitgangspunt mee om voor iedere nieuwe opdracht waarvoor een VOG nodig is opnieuw aan te vragen. Vraag altijd eerst of een bestaande VOG wordt geaccepteerd voordat je een nieuwe aanvraag start.

Veelgemaakte fouten bij een VOG-aanvraag als freelancer

De VOG aanvragen zonder eerst de eisen op te vragen

“We hebben een VOG nodig” is nog geen volledige instructie. Vraag om de juiste organisatienaam, functieomschrijving, het screeningsprofiel en de gewenste recentheid.

De eindklant noemen terwijl het bemiddelingsbureau de VOG verlangt

Bij een keten van opdrachtgever, bureau en freelancer is niet altijd vanzelfsprekend welke organisatie op de aanvraag moet staan. Laat de betrokken partij dit schriftelijk bevestigen.

Zelf een screeningsprofiel kiezen op basis van alleen je functietitel

Twee freelancers met dezelfde titel kunnen heel andere bevoegdheden hebben. Een IT’er met alleen algemene systeemtoegang heeft een ander risicoprofiel dan iemand die beveiligingsinstellingen beheert en toegang heeft tot medische gegevens.

Veelgestelde vragen over de VOG voor freelancers en zzp’ers

Kan mijn eigen eenmanszaak de aanvraag voor mij klaarzetten?

Je kunt je eigen KvK-nummer gebruiken binnen de rechtstreekse zzp-route van Justis voor zorg, financiële of juridische dienstverlening. Buiten die route is je eenmanszaak niet automatisch een vervangende werkgever of opdrachtgever waarmee je iedere persoonlijke VOG-aanvraag kunt starten.

Heb ik als aanvrager eHerkenning nodig?

Voor je persoonlijke VOG NP niet. Als een opdrachtgever de aanvraag digitaal klaarzet, gebruikt die organisatie eHerkenning met niveau EH2+ en de machtiging ‘VOG: aanvraag Verklaring Omtrent het Gedrag’. Jij rondt de persoonlijke aanvraag af met DigiD, een geldig e-mailadres en iDEAL. Voor een VOG RP of GVA gelden aparte aanvraagregels waarbij eHerkenning wel nodig kan zijn.

Wie betaalt de VOG van een freelancer?

Bij de reguliere digitale route betaal jij bij het afronden € 33,85 aan Justis. Een opdrachtgever kan afspreken deze kosten te vergoeden, maar dat gebeurt niet automatisch. Gebruik je VOG Digitaal Aanvragen, dan betaal je daarnaast € 39,95 voor het klaarzetten en begeleiden van de aanvraag.

Laat je VOG-aanvraag digitaal klaarzetten

Wil je jouw VOG-aanvraag zelf online starten of zet je opdrachtgever de aanvraag niet voor je klaar? Via VOG Digitaal Aanvragen kun je de aanvraag eenvoudig digitaal indienen. Je vult online je gegevens, werkzaamheden en de organisatie die om de VOG vraagt in. De aanvraag wordt gecontroleerd en waar nodig wordt geholpen bij het selecteren van het juiste screeningsprofiel.

Daarna ontvang je bericht van Justis om de aanvraag zelf met DigiD te controleren, af te ronden en te betalen.

De dienstverlening van VOG Digitaal Aanvragen kost € 39,95. Daarnaast betaal je € 33,85 aan Justis voor de officiële behandeling.

Laat mijn VOG-aanvraag klaarzetten